Главная / Заключение и расторжение брака / Хостел в жилом доме законно или нет 2022

Хостел в жилом доме законно или нет 2022

Хостел в жилом доме законно или нет 2022

Я занимаюсь сдачей квартир посуточно. Слышала что должны принять закон о запрете хостелов в многоквартирных домах,


672, останется в том же виде, как и была ранее.

Юрист Рейтинг: 0 • отзывов: 5 249 • ответов: 8 262 • г.

Бугуруслан 03.04.2022 в 14:07 Любовь, закон о запрете хостелов в жилых домах вступит в силу 1 октября 2022 года.

Цитата: Под законопроектом о запрете хостелов подразумевается законопроект № 876688-6

«О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса РФ (в части запрета использования жилых помещений в качестве гостиницы, иного средства временного размещения, а также предоставления в них гостиничных услуг)»

. Проект подготовлен группой из 37 депутатов во главе с председателем комитета Галиной Хованской. Законопроект был зарегистрирован еще в начале сентября 2015 года, а в начале октября поддержан профильным комитетом по жилищной политике и ЖКХ.

В первом чтении принят 13 мая 2016 года.

Из пояснительной записки к законопроекту следует, что, хотя собственник жилья

«вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия»

, эти действия должны учитывать «права и законные интересы» соседей. Согласно статье 17.1 Жилищного кодекса и статье 288.2 Гражданского кодекса функциональным назначением жилых помещений является проживание граждан.

А деятельность по оказанию гостиничных услуг может осуществляться лишь после перевода и соответствующего оснащения: например, системой звукоизоляции, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.

Запрет хостелов в жилых домах с 1 октября 2022 года – закон вступил в силу

Этим определением называют комплекс мер, которые позволяют предоставить место размещения физическому лицу.Вторая причина, почему приняли закон о запрете хостелов в многоквартирных домах – это контроль со стороны различных государственных структур.

Многие такие заведения существовали нелегально. Об этом сообщила одна из авторов закона, глава комитете по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская. По её словам, подобные заведения не платят налоги, нигде не зарегистрированы, контроль за ними невозможен. Дело в том, что формально хостел является жилой квартирой.
Хозяин имеет право не пускать туда проверяющие органы, так как данное право закреплено 25 статьёй Конституции РФ.

Закон Г. Хованской о хостелах должен решить данную проблему.Закон о запрете хостелов в жилых домах с 1 октября 2022 года не означает, что данный вид размещения полностью исчезнет. Формально открыть хостел в доме можно, но необходимо выполнить ряд условий:

  1. помещение должно иметь статус нежилого;
  2. наличие средств противопожарной безопасности;
  3. у хостела должен быть отдельный вход;
  4. соблюдение санитарных условий;
  5. наличие звукоизоляции;
  6. наличие сейфов.
  7. расположение на первом этаже здания (расположение на верхних этажах также допустимо, но только если ниже находятся тоже нежилые помещения);

Очевидно, что много крупных хостелов и гостиниц при наличии технической возможности продолжат свою работу, несмотря на последние изменения в законе.

Они и раньше соблюдали все вышеуказанные требования.

Хостелам указали на дверь

Сейчас хостелы занимают долю в 20-40 процентов всего рынка размещения, в зависимости от региона.Однако работа хостелов в квартирах нарушает права жителей дома.

«Они жалуются на шум, мусор и поток чужих людей в подъезде, это доставляет им неудобства. Депутаты пошли навстречу обращениям граждан», — констатирует Моор.

Кроме неудобства наличие хостела в доме нарушало санитарные и пожарные нормы. Часто владельцы гостиниц не могли управиться с постояльцами, которые распивали спиртные напитки в подъездах и курили на балконах.У этого закона сложная судьба. Впервые он был внесен в Госдуму в сентябре 2015 года и принят в первом чтении в мае 2016 года.

А вот второе чтение затянулось — предлагались многочисленные поправки, меняющие суть закона.

Рассмотрение неоднократно переносилось. В итоге вопрос о хостелах был поднят на консультациях с премьер-министром Дмитрием Медведевым, и он поддержал идею закрытия гостиниц в жилых домах. И даже, когда документ прошел третье чтение в Госдуме и добрался до Совета Федерации, он встретил активное сопротивление.Сейчас хостелы занимают долю в 20-40 процентов всего рынка размещения, в зависимости от региона.

Их закрытие может увеличить спрос на посуточную арендуПервая версия проекта предполагала его вступление в силу после публикации, а это не дало бы хостелам времени на легализацию: перевод жилых помещений в нежилые, поиски другого места. Пострадали бы и туристы, которым пришлось бы отказаться от забронированных мест.

Поэтому окончательная дата выхода хостелов из жилых домов была назначена на 1 октября.

Закон о запрете хостелов в многоквартирных жилых домах с 2022 года

Важно! Перевести в статус нежилого помещения можно только квартиру, расположенную на 1-м этаже или на 2-м этаже и выше, если нижележащие помещения являются нежилыми (ст.

22 ЖК РФ). Вывод: закон не предусматривает закрытие хостелов, однако вводит существенные ограничения на возможность их размещения в жилых домах. Основное изменение, которое вносится законом в ЖК РФ, состоит в добавлении в ч.

3 ст. 17 ЖК РФ предложения:

«Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг»

. Таким образом, на нежилые помещения запрет не распространяется, хостелы не запретят. Понятие «хостел» есть и в недавно принятом Положении о классификации гостиниц, утв.

постановлением Правительства РФ от 16.02.2022 № 158: хостел — вид гостиниц, включающих в себя многоместные номера, но не более 12 мест в одном номере, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для завтраков и т. п.), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25% общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги. Изначально предполагалось, что закон вступит в силу в общем порядке, т.е.

по истечении 10 дней после публикации.

Однако Совфед обратил внимание на то, что в таком случае может быть сорван туристический сезон 2022 года, и предложил отсрочить вступление в силу закона до следующего года.

Что изменит закон о запрете хостелов в жилых домах?

Скачать в PDF Распечатать Согласие на обработку персональных данных Регистрируясь на интернет-сайте благотворительного фонда «Нужна помощь», включающего в себя разделы «Журнал» (takiedela.ru), «Фонд» (nuzhnapomosh.ru), «События» (sluchaem.ru), («Сайт») и/или принимая условия публичной оферты, размещенной на Сайте, Вы даете согласие Благотворительному фонду помощи социально-незащищенным гражданам «Нужна помощь» («Фонд») на обработку Ваших персональных данных: имени, фамилии, отчества, номера телефона, адреса электронной почты, даты или места рождения, фотографий, ссылок на персональный сайт, аккаунты в социальных сетях и др.

(«Персональные данные») на следующих условиях. Персональные данные обрабатываются Фондом для целей исполнения договора пожертвования, заключенного между Вами и Фондом, для целей направления Вам информационных сообщений в виде рассылки по электронной почте, СМС-сообщений. В том числе (но не ограничиваясь) Фонд может направлять Вам уведомления о пожертвованиях, новости и отчеты о работе Фонда.

Также Персональные данные могут обрабатываться для целей корректной работы Личного кабинета пользователя Сайта по адресу my.nuzhnapomosh.ru.

Персональные данные будут обрабатываться Фондом путем сбора Персональных данных, их записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения, использования, удаления и уничтожения (как с использованием средств автоматизации, так и без их использования). Передача Персональных данных третьим лицам может быть осуществлена исключительно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Персональные данные будут обрабатываться Фондом до достижения цели обработки, указанной выше, а после будут обезличены или уничтожены, как того требует применимое законодательство Российской Федерации.

Обработка Персональных данных может быть прекращена в любой момент путем направления Вами письменного заявления в Фонд или представителю Фонда по электронному адресу

Блог «Квартирки»

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц и иных средств размещения. Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг и услуг по временному размещению.

Т.е. «иные средства» из законопроекта в последний момент выкинули.

Г. Хованская с трибуны объяснила это исправление следующим образом: Это нужно поправить понятие одно в туристическом законе, это мы пытались сделать и более сотни депутатов вносили поправку. Поэтому завершив эту работу… мы скорректируем эту норму. Потому что там есть возможность предоставлять и в жилых помещениях и называется это проживанием, потому что это абсолютно безграмотно, потому что жилые помещения предназначены для проживания и в них не может быть никаких гостиничных услуг.

И прошу коллег на следующих стадиях меня поддержать. Участники рынка расценивают исправление, как небольшую победу для хостелов и апарт-отелей, потому что они по статусу являются «иными средствами размещения» Из кулуаров власти передают, что исправление было неким шагом навстречу предпринимателям, отсрочкой.

Но дело в том, что даже это исправление не снимает потенциальных проблем для хостелов в жилом фонде и для всего рынка посуточной аренды жилья. Смотрим определения гостиницы и гостиничных услуг из Федерального закона N 132-ФЗ

«Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

. гостиница — средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному

Запрет хостелов в жилых домах (новый закон) 2022 года

Отметим, что в действующей редакции под запрет на такое размещение уже попали промышленные производства.

  • Хостелы и иные виды гостиниц могут продолжать функционировать в многоквартирном доме, но только в помещении, отнесенном к категории нежилого. К слову, отметим, что в современных новостройках первый этаж изначально не предусмотрен как жилое помещение. Уже на стадии проектировки здания запланировано отсутствие квартир на первом этаже. Как правило, там размещены небольшие магазины и службы по оказанию бытовых услуг: парикмахерские, ателье, салоны красоты и т.д.
  • В многоквартирном доме нельзя размещать гостиницы всех видов. Кроме самого популярного вида – хостела, согласно новому Постановлению Правительства от февраля 2022 года, под запретом окажутся сами гостиницы и их разновидности: апартотели, мотели, фермерские гостевые дома.

Важно отметить, что ранние версии проекта распространяли также запрет на формулировку «иные средства размещения».

Иначе говоря, инициаторы хотели запретить и институт краткосрочной сдачи квартир в аренду. Но до 3 чтения в Госдуме данная инициатива не дошла, и посуточную сдачу квартир законодатели решили оставить в рамках правового поля.

  • Обязательное наличие собственного входа в помещение. Например, подъезд, который используют жильцы многоквартирного дома, для постояльцев гостиницы,

Законопроект о запрете хостелов на 2022 год

Сейчас большая часть этого сегмента гостиничного бизнеса располагается в Москве и Питере. Обычно туристы останавливаются в хостеле на 2-3 ночи.

Номера в отечественных хостелах рассчитаны на 2-12 человек.

Такое размещение может быть комфортно для путешествующих компанией.

Общие — душ-туалет, кухня-столовая с необходимым оборудованиям. Из услуг, обычно входящих в стоимость проживания – Wi-Fi, постельное белье, полотенце. Большой минус — спать придется в комнате с незнакомыми людьми, поэтому в хостелах предусмотрены сейфы, шкафы под ключ для хранения ценных вещей. С января 2015 на законодательном уровне было разрешено устройство хостелов квартирного типа, при условии их соответствия требованиям ГОСТа, ЖК РФ, СанПину и техническим нормам.
Однако размещение хостелов в многоквартирных домах вызвало волну недовольства соседей грязным подъездом, шумом и подозрительными лицами, и в 2016 году были разработаны поправки к ГОСТу, в результате действия которых только в Москве были закрыты 41 хостел за различные нарушения (несоблюдение санитарных норм и техники безопасности, приют нелегалов).

Госдума РФ 06 марта 2022 года приняла законопроект, отменяющий разрешение обустройства хостелов в жилых помещениях. Депутаты объяснили это желанием защитить интересы других жильцов. Согласно новым правилам, хостелы можно будет открыть только: на 1 этаже жилого дома либо на 2, если на первом уже размещены нежилые помещения при условии перевода квартиры в нежилое помещение; при наличии отдельного входа.

Номерной фон

Поэтому если проверка на законность не дала жильцам желаемого результата до 1 октября, то после этой даты ее можно повторить.3 Даже если в вашем доме хостел расположен на первом этаже, стоит проверить, действительно ли помещение переведено в нежилое.Кроме того, у жильцов есть шанс противостоять дальнейшей работе хостела, если до этого помещение не было оборудовано для работы гостиницы должным образом. Для оформления перепланировки здания, в том числе для создания отдельного входа, необходимо получить согласие собственников дома.4 Даже к гостиницам на первых этажах предъявляются очень жесткие требования, которым смогут соответствовать не все отели. Оказывать гостиничные услуги можно будет только при наличии системы звукоизоляции номеров, средств противопожарной безопасности, охранной сигнализации, сейфов для хранения денег и драгоценностей, средств для уборки и санитарной очистки номеров.

Несоответствие этим требованиям также может стать основанием для закрытия мини-гостиницы.5 С 1 октября, если хостел в доме не закроется, можно подключить к его закрытию прокуратуру, Госжилинспекцию и ОБЭП, советует исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.Жильцы могут обращаться в Роспотребнадзор при подозрениях, что администрация хостела нарушает санитарные нормы. Экономика Недвижимость Жилая недвижимость Экономика Туризм «РГ»-советы Добавьте RG.RU в избранные источники News

Хостел в жилом доме

Государство всерьёз задумалось о принятии мер в отношении к таким заведениям.В 2014 году был разработан единый ГОСТ об основных требованиях к хостелам.

Первая версия закона содержала множество норм и предписаний, но не рассматривала хостел в квартире, как отдельный вид. Но как раз квартирные хостелы набирали популярность, благодаря цене и удобству.Важно! Открытие хостела в многоквартирном доме вызывало недовольство жителей, которые постоянно жаловались на грязь в подъезде, шум и подозрительных незнакомцев.
И вот в 2016 году разработали пакет поправок ГОСТа.Конфликт жителей и хостельеров был разрешён.

Вместе с тем закрыли 41 хостел за нарушения правил техники безопасности, санитарных норм и приют нелегальных мигрантов.

Туристы вздохнули с облегчением.Третьего марта того же года, согласно постановлению Верховного Суда РФ, право размещения хостелов в жилых домах было юридически подтверждено. Открыть хостел в жилом многоквартирном доме теперь можно при соблюдении определенных условий.

  1. Площадь под хостел, которая находится в жилом фонде, должна быть переведена в нежилой.
  2. Хостел должен быть оборудован отдельным входом.
  3. Помещение может находиться только на первом этаже жилого дома. Либо на втором, если первый уже занят нежилыми площадями.

По словам Российского государственного деятеля, в сфере Жилищной политики, Галины Хованской: «Главный дамоклов меч, который висит над хостелами сейчас, — это отсутствие отдельного входа как для помещений общественного назначения.

Новый закон о хостелах 2022 года

Тем не менее, хотя хостелы как таковые в многоквартирных домах и останутся, некоторым все равно придется прекратить деятельность.

А те, что останутся, будут доставлять меньше неудобств обычным жильцам. Во-первых, нежилое помещение по умолчанию может располагаться только на первом этаже здания. Допускается и более высокий этаж, но при условии, что под нежилым помещением также находится нежилая недвижимость.

Хостелы в теории смогут располагаться выше первого этажа только если снизу расположен магазин или нечто подобное.

Во-вторых, в нежилые помещения должен быть оборудован отдельный вход, который расположен обособленно от входа для жителей дома. Это в ситуации с хостелами — одна из важнейших норм, которая станет компромиссом между интересами жителей дома и хостельеров. Гости хостела не будут пользоваться общим подъездом.

Для действующих хостелов, которые находятся в жилом фонде, новый закон означает либо закрытие (особенно если хостел находится выше первого этажа), либо достаточно серьезные затраты на перевод помещения в нежилой фонд. Кроме финансовых затрат на перевод помещения из жилого в нежилое (юридические формальности и устранение таких препятствий, как отсутствие отдельного входа), потребуются и временные затраты.

Например, в Москве перевод жилого помещения в нежилое требует 48 рабочих дней. Это два календарных месяца. Но если требуется устранять какие-либо нарушения, процесс может тянуться и полгода, и год.

Закон был принят Думой в начале марта, и подразумевалось, что он начнет работать в кратчайшие сроки, уже в 2022 году.

Закон о хостелах принят в окончательной редакции

Государственная Дума на пленарном заседании в четверг, 4 апреля, приняла в окончательной редакции в Жилищный кодекс РФ, ограничивающие размещение хостелов в многоквартирных жилых домах.

Председатель ГД в ходе заседания поблагодарил Председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, соавтора закона за

«то, что мы будем сегодня рассматривать закон в рамках согласительных процедур»

.

«Это итог большой работы, которая была проведена Галиной Петровной Хованской и ее коллегами на протяжении более чем четырех лет, и в течение этого времени велись консультации, они были непростыми, но именно благодаря ее настойчивости мы вышли на поддержку и Председателя Правительства РФ, и Президента»

, — сказал он.Вячеслав Володин подчеркнул, что закон делает все, чтобы «наши граждане жили в комфортных условиях, и не нарушались их права».Закон вступит в силу с 1 октября 2022 года — такая дата была накануне согласительной комиссией ГД и Совета Федерации. Это связано с тем, что места во многих хостелах забронированы на период летних отпусков.Как ранее пояснял Вячеслав Володин, «этот закон давно ждут наши граждане, в первую очередь в крупных городах.

Однако итоговое решение по срокам вступления закона в силу должно быть максимально проработанным, чтобы защищены были права и учтены интересы как горожан, так и тех, кто на летнее время воспользуется услугами хостелов».Законом устанавливается запрет на размещение в жилых помещениях гостиниц, а также на использование жилых помещений в многоквартирных домах для предоставления гостиничных услуг.

  • 03.04.2022
  • 13.03.2022

Размещать гостиницу или хостел в помещении многоквартирного дома можно будет только после того, как оно будет переведено в нежилой фонд. Помещение нужно будет оснастить необходимым оборудованием, системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, сигнализацией, сейфами, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.В соответствии с , перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если она расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Кроме того, должен быть отдельный вход.Ранее закон был поддержан всеми политическими фракциями ГД, его также поддержали Президент РФ Владимир Путин и Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. По данным , проведенного ВЦИОМ, 70% респондентов признали, что хостелы в жилых многоэтажках создают неудобства их жителям. Среди респондентов из Москвы и Санкт-Петербурга о неудобствах для жителей многоэтажек заявили уже 80%.

Копировать ссылку

  • 03.04.2019
  • 13.03.2022

Новый закон о хостелах в жилых домах – когда вступает в силу?

Вместе со стандартом появились первые инициативы, предлагающие ввести закон о запрете хостелов в многоквартирных домах. Пути обхода контрольных мероприятий, многочисленные жалобы жильцов на постояльцев и контрастная судебная практика привели к тому, что в 2015 году появился так называемый закон Хованской. А точнее — законопроект № 876688-6

«О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса РФ (в части запрета использования жилых помещений в качестве гостиницы, иного средства временного размещения, а также предоставления в них гостиничных услуг)»

.

Автор – депутат-«справедливорос» Галина Хованская. Последние новости пестрят сообщениями о том, что хостелы попали под запрет. В этом есть доля правды, но нельзя сказать, что скоро бюджетные возможности для ночлега совсем исчезнут.

Суть предлагаемых поправок можно передать одним предложением:

«жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг»

. Правовые последствия для среды экономного полугостиничного размещения огромны: чтобы хостел оставался легальным, помещение нужно переводить в нежилой фонд. Эту процедуру возможно осуществить только для тех объектов, технические характеристики которых позволяют обустроить отдельный вход, причем не из подъезда, а с улицы.

Преимущественно это квартиры на первых этажах либо на иных, но соседствующих исключительно с нежилыми объектами.