Главная / Заключение и расторжение брака / Самовольное занятие земельного участка находящегося в невостребе

Самовольное занятие земельного участка находящегося в невостребе

Самовольное занятие земельного участка находящегося в невостребе

Оглавление:

Ответственность за самовольное занятие земельного участка


«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [4], это свидетельство о государственной регистрации права, также это могут быть и договоры аренды, субаренды, безвозмездного срочного пользования, заключенные на срок менее одного года, когда не требуется их государственная регистрация. Так в ст. 14 данного Закона указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя, это может быть либо свидетельство о государственной регистрации, либо выписка из Единого государственного реестра прав. Следует отметить, что кроме документов, удостоверяющих право на земельные участки, существуют и документы, устанавливающие право на них: гражданско-правовые договоры, акты органов управления о предоставлении земельных участков, вступившие в законную силу судебные решения и др.

Именно использование земельного участка без документов, устанавливающих право, квалифицируется как самовольное его занятие.

В судебной практике возникают некоторые вопросы, связанных с реализацией норм ЗК РФ и КоАП. Например, ФАС Московского округа от 9.03.2005 года по делу № КА-А40/1062–05 в кассационной инстанции признал незаконным и отменил оспариваемое постановление Москомзема о привлечении ООО «Эльтана» к административной ответственности по [5].

Поскольку в п.1ст.652 ГК РФ установлено, что по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

К примеру, земли сельхозназначения — это фактически одна из основ самого существования населения в России: если земля не будет использоваться в сельхозпроизводстве, не будет пищи.

Впрочем, если захвату подвергаются земли другого назначения, это немногим лучше, т. к. участок может относиться и к другой охраняемой категории. Для самовольного занятия земельного участка с точки зрения гражданского законодательства характерно то, что это не порождает никаких прав для лиц, которые совершили самозахват.

Это означает, что захватчики: Не могут совершать никаких сделок с участком.

Землю не возможно ни продать, ни подарить, ни заложить, ни даже завещать. Захватчик не имеет никаких прав на этот участок и потому не может никак им распоряжаться.

Обязаны по первому требованию законного владельца освободить участок. Освобождение при этом подразумевает и уничтожение любых следов хозяйственной деятельности, на которую владелец не давал разрешения.

Именно это чаще всего и бывает причиной споров, т.

к. если самовольное занятие земельного участка сопровождалось постройкой на нем дома или другого объекта недвижимости, их необходимо снести.

Если же снос не будет совершен добровольно, владелец может привлечь органы власти для принудительного разрушения незаконных построек. Обязаны заплатить владельцу, если захваченный участок использовался для извлечения прибыли. Подобного рода ситуация может трактоваться как незаконное обогащение — а гражданское законодательство в этом случае дает владельцу объекта право на взыскание компенсации.

Самовольное занятие земельного участка находящегося в невостребе

Чаще всего собственником земель, которые на первый взгляд кажутся ничейными, является администрация муниципального образования.

Но не всегда. Это может быть и частное лицо, и Лесной фонд и так далее. Узнать о собственнике можно, обратившись за выпиской из ЕГРН.

Вариантов узаконить захваченный надел несколько:

  1. заключить соглашение о перераспределении земли;
  2. расширить границы не более чем на 10 процентов, при условии, что соседи согласны на такое перераспределение;
  3. подать заявление о предоставлении бесхозного участка в пользование. Это возможно, если собственником является государство, муниципалитет или СНТ. Если надел формально никому не принадлежит, то он будет поставлен на учёт муниципалитета, а с пользователем будет заключен договор о предоставлении участка на условиях аренды.

Если срок действия договора, который предоставлял право на использование надела, завершился, но фактически такое использование было продолжено, лицо может попытаться оформить его в свою собственность. Для этого используется такое понятие, как приобретательная давность (статья 234 ГК РФ). Предусматривается, в этом случае, что лицо должно владеть объектом сроком от 15 лет и относиться к нему, как к своему, то есть полностью нести бремя его содержания.

Самовольное занятие земельного участка: легализация и оформление

76 ЗК РФ и заключается в восстановлении прав собственности лица, имеющего законное право на землю.

Внимание Самовольное занятие земельного участка — достаточно серьезное правонарушение, за которое по российскому законодательству предусматривается ответственность. О том, какова ответственность за это и что делать, если вы столкнулись с самозахватом земли, расскажет наша статья.
Чтобы в полной мере понять существо правонарушения, необходимо очертить рамки законности. Помимо права собственности, ЗК и ГК РФ предусматривают и другие случаи, когда пользование земли является законным: арендаторами, лицами, обладающими правом сервитута. Ст. 25 ЗК РФ, говоря об основаниях для приобретения прав на недвижимость, отсылает правоприменителя к положениям гражданского законодательства, согласно которым право может возникнуть из договоров и сделок, нормативных актов, изданных соответствующими органами, и решений суда.

Характеризуя правонарушение, ВАС РФ в 2011 году в Постановлении от 17.02 приходил к выводу, что самовольное занятие земли означает отсутствие волеизъявления собственника, оформленного в порядке, предусмотренным законом. Практика также рассматривает пренебрежение обязанностью по оформлению документов как самовольное занятие недвижимости.

Какой участок можно узаконить? В большинстве случаев оформить и узаконить земельный участок в собственность не представится возможности «благодаря» усилиям второго участника конфликта. Но бывает и более удачное стечение обстоятельств: к примеру, собственник участка много лет обрабатывает «бесхозный» прилегающий кусок земли, так называемый «прирезок».

Для получения информации о земельном участке необходимо будет достаточно сделать запросы в ФУГРЦ о получении выписки из реестра, в местную архитектуру, муниципалитет. За предоставление услуги необходимо заплатить 100 руб.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

К ним относятся:

  1. в случае захвата надела земли в целях ведения предпринимательской деятельности – прим. № 1 к ст. 7.1 КоАП РФ;
  2. иные законодательства КоАП указывают на нарушения административного характера.
  3. ст. 7.1 Кодекса РФ о нарушениях административного характера;

Эти перечисленные статьи далеко не все, имеются и иные, использование которых активно применяются.

Захват произвольного характера земельного отреза либо его части влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством РФ:

  1. наложение штрафных санкций, при определении его стоимости по кадастровому паспорту в объеме от 1 до 1,5%, но не меньше 5 тыс. руб.;
  2. в случае определения штрафных санкций на должностное лицо – от 1,5 до 2%, не менее 20 тыс. руб.;
  3. на юр. лиц – от 2 до 3%, сумма штрафных выплат не должна быть менее 100 тыс. руб.

За административные нарушения лица, выполняющие деятельность частного характера, без юридического диплома, отвечают, как юр. лица. Если признан самозахват отреза земли, штрафные санкции рассчитываются из объема кадастровой стоимости, расчет которой происходит из площади захваченного надела. Читайте о . Какой штраф за нецелевое использование земельного участка?

Смотрите . Владелец земельного надела имеет весь перечень полномочий восстановить и защитить свои права. Среди способов можно выделить:

  1. защита нарушенных прав (перенос временных ограждений за пределы границ межевания и др.);
  2. направление на адрес нарушителя требований в письменном виде об окончании действий противоправного характера;

Что такое самовольное занятие земельного участка

Если этого не происходит, к нарушителю можно применить различные варианты защиты прав.

Правообладатель земли обладает исключительными полномочиями по защите и восстановлению своих нарушенных прав, в том числе от самовольного занятия участка.

Среди вариантов защиты, которые предусматривают законодательные акты, можно выделить:

  1. обращение с претензией в адрес службы Госземнадзора для проверки легальности занятия земельного участка и привлечения к административной ответственности;
  2. направление искового заявления в суд о привлечении нарушителя к гражданской ответственности.
  3. самозащита нарушенных прав (например, перенос незаконных ограждений временного характера за пределы межевой черты);
  4. направление нарушителю письменного требования о прекращении противоправных действий;

Скачать Указанные действия может осуществлять любой правообладатель земли – граждане, юрлица, публичные образования.

Для предъявления претензий необходимо иметь надлежащие правоустанавливающие документы. Нужно учитывать, что все несформированные земельные наделы принадлежат государству, которое делегировало свои полномочия муниципальным образованиям.

По этой причине на территории РФ нет бесхозных земель. Даже если на участок официально не оформлено право собственности, самовольное занятие земли будет являться нарушение государственных или муниципальных интересов.

Как

Самовольное занятие земельного участка


Поэтому строительство домов, дач или просто занятие свободной территории под хранение строительных материалов или иных объектов расценивается как посягательство на собственность государства.

К самозахвату земли относится и необоснованный перенос границ своего участка за его пределы. К примеру, строительство на прилегающей к дому территории подсобных помещений, пристроек к дому или использование ее для размещения садовых насаждений.

Важно знать, что такая самовольная постройка узаконению не подлежит.

Ведь она расположена на не принадлежащей вам земле.

Из этого следует, что никаких сделок с этими самовольными строениями производить не сможете.

Затратив большие суммы и время на постройку, не сможете ее продать, подарить или оставить по наследству. Более того, все использованные средства на строительство могут оказаться безвозвратными. Данные действия влекут за собой привлечение самовольного застройщика к административной ответственности по нормам Кодекса об административных правоотношениях РФ (далее – КоАП).

За одно и то же правонарушение КоАП устанавливает различную ответственность в зависимости от того, кем оно было совершено: гражданином, должностным или юридическим лицом. Для юридических и должностных лиц предусмотрена более строгая ответственность. Дела такой категории рассматривают органы, на которых возложен контроль за правильным использованием земель.
Если речь идет о землях лесного фонда, то привлечение к ответственности виновных, посягнувших на такие земли, входит в компетенцию органов, обеспечивающих охрану и защиту лесного фонда.

О чем нужно знать владельцам земельных участков, ставшим жертвой «захватчиков»

Особенно это касается «стихийных» огородов и дачных наделов, которые возникли на неэксплуатируемой территории сельхозназначения или арендаторов, своевременно не продливших договор с собственником земли.

Рассмотрим, какие последствия могут ожидать «захватчика», вольно или невольно нарушающего чужое право собственности. Нередко правонарушители пытаются самовольно захватить и застроить землю в надежде, что со временем удастся оформить эту недвижимость на себя.

Но, как показывает практика, легально получить чужой участок без согласия собственника невозможно, а захватчику рано или поздно приходится нести ответственность за нарушение закона. Прежде всего стоит помнить о гражданско-правовых последствиях:

  • Обязанность компенсировать владельцу убытки и выплатить собственнику сумму, аналогичную полученной от участка прибыли.
  • Невозможность законно пользоваться участком земли, осуществлять на нем строительство (застройку), использовать его в коммерческих целях и проводить сделки с самозанятым участком.
  • Обязанность нарушителя покинуть самозахваченную территорию по требованию собственника, а также возместить причиненный вред и провести за свой счет все работы, позволяющие вернуть участку состояние, пригодное для дальнейшего использования земли (статья 76 ЗК РФ). К таким видам работ относятся: снос нелегальных построек, очистка от загрязнений, восстановление ограждения и межевых знаков.

Важным условием является то, что сам правонарушитель не имеет права претендовать на возмещение понесенных убытков, например, на возмещение ему стоимости нелегальных построек на самозахваченном участке (статья 222 ГК РФ).

Последствия самовольного занятия земли (участка)

Непосредственным объектом посягательства выступает собственность на землю и установленный государством порядок возникновения прав на землю и ее использование. Объективная сторона данного правонарушения выражается в совершении ряда противоправных деяний.

Это:

  1. использование земельного участка без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Такими документами в соответствии со ст. 15 и 26 ЗК РФ, а также ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются:
  2. самовольное занятие земельного участка;

– осуществление хозяйственной деятельности на земельном участке без разрешительных документов в тех случаях, когда законодательством установлена необходимость их получения (ст.

40 ЗК РФ); – свидетельства о государственной регистрации, которые выдаются правообладателю, арендатору, залогодержателю.

Субъектами правонарушения могут быть граждане и юридические лица, самовольно занявшие земельный участок, не имеющие правоустанавливающих документов на земельный участок или совершившие иное нарушение земельного законодательства, а также должностные лица, не обеспечившие исполнение установленных требований к владению и пользованию земельным участком. С субъективной стороны эти деяния характеризуются умышленной виной, т.

е. лицо сознавало их противоправность и желало их осуществить. Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями за самовольно занятые земельные участки, производится в соответствии с ч.

Рассмотрение судами споров, связанных с привлечением к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»

Использование участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю — правонарушение, при котором собственник участка может быть и согласен с использованием земли иным лицом, но пользователь не исполнил установленных законом требований к оформлению собственных прав на землю.

Заметим, что толкование статьи 7.1 КоАП РФ о ненадлежащем оформлении правоустанавливающих документов на землю привлекает, пожалуй, наиболее пристальное внимание при толковании положений Кодекса.

По поводу именно этой статьи отмечается значительное число разногласий и, как следствие, судебных разбирательств.

Действительно, при выяснении наличия или отсутствия состава правонарушения в этом случае приходится решать целый ряд вопросов: • установлено ли законом требование к оформлению правоустанавливающих документов на землю? • является ли документ, предъявленный пользователем земельного участка, правоустанавливающим?

• соответствуют ли все стадии оформления документов требованиям закона? • достаточными ли оказались действия лица по оформлению права на земельный участок?

• какие обстоятельства вызвали самовольное занятие участка и ненадле- 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1. жащее оформление правоустанавливающих документов на него?

И т. д. Предлагаем вниманию читателя несколько судебных решений, отражающих значимые, на наш взгляд, позиции суда при рассмотрении подобных дел.

iНе можете найти то, что вам нужно?

Попробуйте сервис . 1. Привлечение

Самовольное занятие земельного участка находящегося в невостребе

Если занятие чужой земли привело к финансовым потерям, то убытки могут быть возмещены через суд. Так, статья 76 Земельного кодекса гласит, что ущерб, причинённый земельными нарушениями, возмещается в полном объёме. В ситуации, когда участок незаконно занимается иными лицами, собственнику рекомендуется осуществить ряд последовательных действий, направленных на возврат своих прав и возмещение ущерба:

  • попытаться мирно урегулировать ситуацию. В некоторых случаях нарушитель земельных границ может просто не знать о том, что чьи-то права ущемлены.

Меры ответственности по ГК РФ включают в себя:

  1. предъявление искового заявления в суды общей юрисдикции о принудительном освобождении земли, взыскании расходов на устранение нарушения (например, возмещение затрат на снос самовольно построенных объектов на чужой территории), взыскание убытков и упущенной выгоды.
  2. предъявление устного или письменного требования об освобождении чужой земли (целесообразно сразу подготовить и вручить письменное требование, так как это потребуется на стадии судебного обращения);
  3. направление претензии о компенсации убытков и упущенной выгоды от незаконного использования чужой земли;

Для обращения в суд нередко приходится подтверждать свое право на землю.

Если у истца отсутствуют правоустанавливающие документы (например, если участок выделялся по правилам СССР и архивы не сохранились), может потребоваться предъявить заявление о признании права собственности.

Самовольное занятие земельного участка: ответственность понесет каждый!

К примеру, земли сельхозназначения — это фактически одна из основ самого существования населения в России: если земля не будет использоваться в сельхозпроизводстве, не будет пищи. Впрочем, если захвату подвергаются земли другого назначения, это немногим лучше, т.

к. участок может относиться и к другой охраняемой категории.

Гражданско-правовые последствия самозахвата земли Для самовольного занятия земельного участка с точки зрения гражданского законодательства характерно то, что это не порождает никаких прав для лиц, которые совершили самозахват. Это означает, что захватчики: Не могут совершать никаких сделок с участком. Землю не возможно ни продать, ни подарить, ни заложить, ни даже завещать.

Захватчик не имеет никаких прав на этот участок и потому не может никак им распоряжаться.

Обязаны по первому требованию законного владельца освободить участок. Освобождение при этом подразумевает и уничтожение любых следов хозяйственной деятельности, на которую владелец не давал разрешения. Именно это чаще всего и бывает причиной споров, т.

к. если самовольное занятие земельного участка сопровождалось постройкой на нем дома или другого объекта недвижимости, их необходимо снести.

Если же снос не будет совершен добровольно, владелец может привлечь органы власти для принудительного разрушения незаконных построек.